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关于印发宁波开元曼居棋牌室_开元棋牌公平吗_933娱乐开元棋牌 工业绿色发展“十三五”规划的通知

时间:2017-11-03 09:53来源:未知 作者:admin 点击:
关于印发宁波开元曼居棋牌室_开元棋牌公平吗_933娱乐开元棋牌
工业绿色发展“十三五”规划的通知
 
管委会各局办,区内各企业:
现将《宁波开元曼居棋牌室_开元棋牌公平吗_933娱乐开元棋牌工业绿色发展“十三五”规划》印发给你们,请遵照执行。
 
 
 
                   宁波开元曼居棋牌室_开元棋牌公平吗_933娱乐开元棋牌管理委员会
                          2017年1月26日




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工业绿色发展“十三五”规划
 
    党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色,开放,共享的发展新理念,这是“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的思路、方向和着力点。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将节约资源、保护环境作为实现可持续发展重要支柱的新型发展模式,是以效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式,是建设生态文明的基本途径。目前,园区集聚煤炭、电力等高耗能行业,园区绿色发展势在必行。根据《中国制造2025》、《工业绿色发展规划2016-2020年》的,总体部署和行动计划,特制定本规划。
    一、基本情况
    宁波开元曼居棋牌室_开元棋牌公平吗_933娱乐开元棋牌位于林州市区东北部,规划面积27.05平方公里,主导产业为汽车及零部件和电子新材料,和林州市产业集聚区一套机构,两块牌子。开发区始建于1992年,2006年3月被河南省政府批准为省级开发区,2012年10月,被国务院批准为国家级开发区,成为中西部地区首家设在县域的国家级开发区。先后荣获“国家循环化改造示范试点园区”、“河南省对外开放先进开发区”、“河南省信息化和工业化融合试验区”、“河南省节约集约利用土地示范区”和“河南省知识产权优势培育区域”等荣誉称号,连续四年获评“河南省十强产业集聚区”,连续两年获评“河南省三星级产业集聚区”。
    近年来,红旗渠经开区着力完善基础设施,加大招商引资力度,吸引了中国大唐、中孚实业等中国500强企业来区投资兴业,规划建设了电子新材料产业园、汽配产业园、生物科技产业园等专业园区,初步形成了汽车及零部件和电子新材料两大主导产业集群。区内拥有上市企业--林州重机集团股份有限公司,中国民营企业500强--河南凤宝特钢有限公司、林丰铝电有限责任公司,全国最大的天蚕素抗菌肽生产基地--中农颖泰生物科园有限公司,中原地区装备水平最高、产能最大的高端无缝钢管生产企业--林州市凤宝管业有限公司,国际先进、全国领先的电子级玻纤生产企业--林州市光远新材料科技有限公司等龙头带动企业。
    二、发展情况
    (一)综合实力稳步提升。2016年,开发区完成地区生产总值228亿元,较2012年增长91.5%;固定资产投资309亿元,较2012年增长161.4%;实现主营业收入700.9亿元,较2012年增长64.5%;实现工业总产值701亿元,较2012年增长66.5%;实现税收收入11.4亿元,较2012年增长356%;从业人员达到14.5万人,较2012年增长504%。
    (二)主导产业更加突出。积极培育汽车及零部件产业。高标准规划建设占地3000亩、建筑面积100万平米的汽配产业园。目前一期16万平米标准化厂房即将完工,日本铃木、全成铸业、鹏程汽配、恒生机械等10余家汽车及零部件即将入驻。在产业整合提升上,通过环保倒逼、政策引导,内培外引,将全市的500余家汽配企业整合为30余家,加快汽配企业由“多散杂”向“高精尖”转型提升,实现汽配产业转型升级和集聚发展。同时,重点推进“3510”工程,即300万只锻压镁轮毂项目、500万只压铸铝轮毂项目、1000万只锻压铝轮毂项目,努力实现镁、铝轮毂产能达到1800万只的目标,打造千亿级汽车及零部件产业集群。电子新材料产业加快发展。积极推进占地3800亩、建筑面积160万平米的电子新材料产业园建设,重点推进光远二期5万吨电子玻璃纤维纱和三期1.2亿米电子布、林州重机年产30亿瓦时锂电池、科能材料年产3.3万吨离子电解液、赋通新能源年产1万吨锂电池正极材料等项目,建设全国电子新材料产业基地。
    (三)重点项目推进提速。持续放大国字号经济技术开发区品牌效应,大力实施“大项目带动大产业”战略。近年来,累计新开工亿元以上项目95个,总投资576亿元,累计完成投资383.5亿元,凤宝管业二期、重机高端装备制造孵化园、光远电子布一二期、中农颖泰生物科技园等一批重大项目建成投产。2017年,鼎鑫镁业300万只镁轮毂、豫联集团500万只铝轮毂、光远新材三期、凤宝管业三期、重机30亿锂电池、万源电气、赋通新能源、科能离子液二期、东方昀达3万台(套)变速箱、中畅智能机加工线等10个重点工业项目,总投资195.6亿元,2017年计划投资84亿元。截至6月底,各个项目进展顺利,已完成投资46亿元,占年度总投资目标的54.8%。通过重点项目带动引领,实现产业结构“由重转轻”、产品层次“由粗转精”、科技含量“由低转高”,初步形成以汽车及零部件和电子新材料为主导的产业体系。
    (四)招商引资成效明显。始终把招商引资作为转型升级的重中之重,重点引进关联项目、种子项目。目前,共引进、洽谈重点招商引资项目36个,总投资379.8亿元。其中,北汽集团与林州鼎鑫镁业合作总投资12亿元的年产300万只镁轮毂、豫联集团与河北立中集团合作投资9亿元的年产500万只铝轮毂、恒正科技与林州重机合作总投资22亿元的年产30亿瓦时锂电池、省电力集团投资7亿元的万源电气设备生产线等18个项目已开工建设;粤电集团天然气热电联产、河北瑞泰10万吨油井管深加工等项目成功签约,进展顺利;东方希望与中信戴卡合作投资30亿元的年产1000万只铝轮毂、方正科技投资20亿元的线路板、金桥铝材投资10亿元的全铝车身、台湾宏仁集团和光远公司投资8亿元的覆铜板项目等项目正积极洽谈。2016年,利用省外资金45.8亿元,实际利用外资5521万美元。
    (五)基础设施日臻完善。近年来,累计完成投资20亿元,新建与拓宽道路40公里,雨污水管网76公里,供水管网26公里,天然气管网25公里,综合信息管沟30公里,供热蒸汽管网20公里。建成安置房20万平米,公租房、廉租房2500套,永和希望小学开班招生,洹河生态休闲公园对外开放,汽车客运北站和红旗渠火车站投入运行,2.5万吨污水处理及中水回用工程建成投运,长德商贸城、国际汽配装饰城、大通物流园等商贸物流项目快速推进,新增景观绿地面积50万平方米,园区形成“六纵七横”的主干路网,水、电、气、暖配套齐全,城市功能和品位不断提升。
    (六)循环化经济成效凸显。大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济,循环经济形成的低成本优势充分凸显。循环化改造示范试点园区项目共42个,总投资74.8亿元。其中,申请中央财政补助资金项目10个,总投资6.93亿元,核定中央财政补助资金1.012亿元。截止目前,申请中央财政补助资金项目中,2个项目已建成投产,1个项目基本建成,4个项目已开工建设,3个项目未建,共完成投资3.74亿元。自主实施项目32个,其中光远新材料、红旗渠电器等24个项目已建成投产,电动汽车产业园、铸造集约中心等5个项目正在抓紧推进,废旧PET、低温电解铝应用2个项目进行中试,园区循环化、低碳化改造再上新台阶。
    三、机遇与挑战
    当前,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,世界产业竞争格局和发展态势正在深度调整,全球制造业发展正面临重大变革。从国内的情况看,随着我国经济发展进入新常态,工业进入新的发展阶段,发展动力、组织管理结构调整方向都呈现出新的趋势性和阶段性特点。就开发区而言,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存,动力源泉从传统增长点转向新兴增长点,工业绿色发展面临的机遇和挑战并存。
    绿色低碳发展是应对国际气候变化、科技革命和产业竞争压力的迫切需要。资源和环境问题是人类社会面临的共同挑战,在积极应对气候变化的背景下,实现绿色、低碳的可持续发展正在成为当今时代世界各国的发展潮流。不少发达国家大幅增加投入,支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展,积极抢占未来发展制高点。“十三五”时期,新一轮科技革命和产业变革与加快转变经济发展方式正在形成历史性交汇,由新的科学技术主导的新一轮增长周期正在形成,智能、绿色和可持续发展是其基本方向。实现绿色、低碳制造,推动绿色增长,正在成为欧美主要发达国家面向未来的重要发展战略。
    工业绿色发展是加强生态文明建设的内在要求。党的十八大作出大力推进生态文明建设的战略部署,首次将生态文明建设写进了党章,明确提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。2015年3月,中央制定出台《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确提出,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,在十八大提出的“新四化”基础上,加入了“绿色化”这个政治任务。这对我国工业发展、正确处理好工业化与生态文明建设提出了新的更高要求。
    工业绿色化是开发区经济转型升级的必由之路。要实现经济发展方式转变,必须实现转型升级,走绿色化发展的道路。当前,开发区正处全面建设小康社会并向基本现代化迈进的关键时期,工业和城市化进程进一步加快,资源环境约束日趋强化,以“高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益”为特征的传统经济增长方式已难以为继。“十三五”时期,大力发展绿色产业,新能源等新兴产业,大力发展循环经济,促进资源利用方式的根本转变,实现绿色发展、循环发展、低碳发展,是转变发展方式的必然选择.
    进入“十三五”,开发区工业绿色发展面临的形势错综复杂,机遇与挑战并存。从国际范围看,国际贸易中的“绿色壁垒”问题日益突出,围绕能源安全和气候变化的博弈更加激烈,贸易保护主义抬头,部分发达国家凭借技术优势开征碳税并计划实施碳关税,以能耗、环保及低碳等标准为技术壁垒的贸易保护主义不断加强,绿色贸易壁垒日益突出。随着经济全球化的不断推进,技术性贸易壁垒从早期的安全、标志、性能等方面延伸到资源和能源节约、再生利用,保护环境等领域。从园区情况看,资源能源约束趋势紧,产业结构偏重,环境承载已越来越成为经济社会可持续发展的瓶颈制约。“十三五”期间,随着能源资源刚性需求持续上升,生态环境约束进一步加剧,对加快转变工业发展方式、发展绿色制造形成倒逼压力。
    四、“十三五”总体思路和主要目标
    (一)总体思路
    贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并践行创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,坚定不移走新型工业化道路,顺应新一轮科技革命和产业变革机遇,大力实施转型升级,建设“创新型、服务型、安全型、环保型、和谐型”,“循环化、标准化、绿色化”园区。大力推动工业绿色化发展,以促进先进制造业绿色发展和传统制造业绿色改造为着力点,以企业为主体,以工业产品绿色设计为引领,以绿色产品、绿色企业、绿色工业示范区建设为重点,以技术创新和制度创新为动力,加快产业转型升级,实现资源节约和综合利用,全面推行清洁生产,加大新能源应用力度,构建绿色制造科技创新体系和产业创新体系,突破一批绿色制造关键共性技术,进一步建立和完善长效推进机制,加快建设“高轻优强绿”特色鲜明的现代工业体系。
    (二)主要目标
    到2020年,工业资源利用效率显着提升,工业污染物排放总量和强度明显下降,规模以上工业单位增加值能耗明显下降,单位工业增加值二氧化碳排放持续量降低,单位工业增加值用水量持续降低,主要污染物排放明显降低,工业固体废弃物综合利用率进一步提高,工业循环经济体系基本建立;大中型工业企业节能指标达到先进水平,形成一批绿色发展的示范企业;绿色制造水平明显提升,一大批关键共性绿色制造技术实现产业化应用,形成一批具有核心竞争力的骨干企业,创建一批国家级绿色工业园区和绿色示范工厂,工业绿色发展政策体系逐步完善;绿色产业发展的政策环境和服务管理水平进一步优化。
    五、重点任务
    围绕建立资源节约型、环境友好型生产制造体系,推进设计开发生态化、生产过程清洁化,资源利用高效化.环境影响最小化,实现工业绿色低碳循环发展。
    (一)促进产业结构调整优化
    做实做强做大战略性新兴产业,强化政策支持和规划引导,重点发展新材料、新能源和能源互联网,节能型等战略性新兴产业,切实做大做强,实现空间、资源、人才等方面的有效集聚,打造产业集群,使其成为引领开发区经济发展的先导产业和支柱产业。重点发展规模实力优、带动作用强的科技服务,信息技术服务、金融服务、现代物流、商务服务、服务外包等生产性服务业重点领域,优化整合全产业链、促进企业向价值链高端发展。推动新一代信息技术与工业深度融合,强化制造业创新发展为着力点,以突破关键核心技术和推进智能制造为重点,提升制造业发展水平。加快传统产业改造提升,有效化解过剩产能,坚决淘汰落后产能,运用先进适用技术和现代信息技术,加快传统产业技术升级,设备更新和绿色低碳改造。合理控制铁合金,铝合金等行业发展规模。严格落实能耗等量或减量置换等相关约束性条件,严控高耗能行业新增产能,进一步完善固定资产投资项目节能评估审查制度。结合开发区实际和产业率先转型要求,强化节能、环保等指标约束,对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰,提前淘汰相对落后产能和低端产品制造能力。
    (二)推进资源集约高效利用
    在冶金、电力等主要耗能行业开展大规模节能技术改造,加快节能核心关键技术创新和产业化应用,支持节能低碳技术改造和工艺提升,实施重点行业单位产品能耗“领跑者”制度,深入开展能效达标对标活动,在铁合金、铝合金等行业树立一批能耗水平全国领先的节能标杆企业。进一步完善工业节能监测、监管体系,广泛推进工业园区和产业集聚区的分布式能源开发利用、工业能源梯级利用、余热余压尾气综合利用。深入开展重点用能企业节能低碳行动,促进重点用能企业节能工作持续改进,节能管理持续优化和能效持续提高。深入推进节水、节地、节材,全面提高工业资源产出率。加强重点耗水行业用水定额管理,推广应用先进适用节水技术,创建一批节水型企业。推广应用节地技术和模式,积极引导和推广中小企业使用标准厂房,引导工业项目向开发区和标准厂房集中。积极鼓励零技改用地和厂房加层,提高工业用地投资强度和产出率。
    (三)推动生产过程清洁化
    推进实施高风险污染物削减行动计划,实施一批清洁生产改造重大项目,从源头减少高风险污染物产生。推动实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划,积极推进工业领域煤炭清洁高效利用,提高清洁能源供给能力,努力削减煤炭消费量,力争非电行业煤炭消费实现负增长。加快清洁生产技术推广应用,重点研究开发节能、节水、低碳,无废少废、有毒有害材料替代及废弃物资源再利用等一批重大关键和共性技术,定期编制发布重点节能减排技术应用指南和重点行业清洁生产典型案例。
    (四)推进资源循环利用
    全面推行循环型生产方式,促进企业间、行业间、产业间共生耦合,形成循环链接的产业体系。着力推进制造业服务化,以产品全生命周期管理、增强集成能力,满足深层需求为重点,面向客户提供绿色产品设计和解决方案,设备租赁、系统集成总承包,大力推进冶炼废液、工业废水、矿井水、放散气及余热、余压综合利用,加快构建有利于废旧产品回收利用、具有现代物流特征的逆向物流体系。以废弃物、大宗废弃物资源化为重点,建设一批工业废弃物综合利用基地,重点推进工业废弃资源回收再利用技术创新和产业化发展。以推广产业耦合链接方式为重点,推动工业园区实施循环化改造,构建循环经济产业链,实现能源梯级利用,水资源循环利用、废物交换利用,土地节约集约利用。推进农林废弃物资源综合利用,重点发展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用。
    (五)发展工业绿色设计
    提高绿色设计理念,增强企业在绿色设计对企业竞争力提升、环境保护、资源有效利用方面的意识,培养一批具有绿色设计理念、较强创新能力的技术带头人,将全生命周期理念融入到产品设计中。积极采纳国际先进的绿色设计尖端技术,打造一批采用绿色设计实现经济效益增长的企业和绿色产品。在设计中推进“低物质化”,采用环境友好材料,选用低能耗的生产方式,釆用低功耗的设计,降低产品在使用中的能耗需求。通过可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等设计,延迟产品使用周期,提商产品重复使用率,使产品易于回收和再利用。鼓励釆用绿色设计、绿色制造方法进行生产的工业企业间开展技术交流,通过展会展示绿色设计、绿色制造的最新成果,并制定适用于工业领域重点行业的绿色设计地方标准和评价指标体系。合理引导相关企业、科研院所开展废旧产品处理中的一些关键技术与 装备研发。推进绿色设计试点示范,在重点行业开展绿色设计示范企业创建工作。
    (六)推动绿色生产技术创新及产业化
    深入研究工业绿色发展面临的基础理论和关键共性技术问题,重点突破绿色设计、绿色工艺、绿色回收资源化、再制造,绿色制造技术标准等关键共性技术,推动技术、标准、产品、产业协同发展。突破轻量化设计、节能降噪技术、可拆解与回收技术等核心技术,形成绿色自主创新设计能力,提升产品能效和资源利用率。面向企业污染物治理、工业废弃物无害化处理、环境检测等领域,研发出一批环境治理和无害化使能技术与装备。
    (七)加快建设绿色工业园区
    按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求,开展绿色工业园区的规划、建设和运营。实施更加严格的节能环保标准,严把园区准入门槛,禁止高能耗、高污染企业和项目入园。整体规划园区循环化改造,统筹考虑循环化改造的各项任务。加快新能源、可再生能源应用,鼓励在建筑、交通设施中安装太阳能、风能等可再生能源利用设施,建设园区智能微电网,推行分布式能源,加快淘汰小锅炉等低效供能设施,推广集中供热和热电冷三联供设施,提高能源利用效率。完善园区垃圾分类收集、运输和处置体系以及污水管网和处理设施建设,提高废弃物资源化利用率。对园区内运输、供水供电照明、通讯等基础设施进行绿色化循环化改造,促进各类基础设施的共建共享、集成优化。开展产业结构、基础设施、生产工艺、管理机制的改造建设,探索园区循环化改造和循环经济发展模式。研究制定绿色工业先行示范区建设的评价指标体系,积极探索区域工业发展与节能减排相互促进、互利共赢的绿色发展路径和模式,打造工业绿色发展路子。
    (八)构建信息化支撑的绿色制造体系
    加快推进信息化与工业化融合,深化信息技术在企业生产经营环节的应用,推进数字化研发设计工具的普及应用,加快构建网络化、协同化的工业研发设计体系。推动建立重点行业、重点企业能源和主要污染物排放监测信息系统,推进信息技术与节能技术.碳捕存技术等的集成融合和产品创新,推动源头减量、循环利用、再制造和产业生态链接技术推广应用。加快建立绿色制造标准体系,制定完善能耗、水耗、物耗、污染控制和资源综合利用标准规范,完善产品从设计、制造、使用、回收到再制造的全生命周期绿色标准,制定绿色工厂、园区、供应链等标准。构建开放的绿色标准创建平台,支持学会、协会、商会和联盟等多方沟通参与绿色标准的制修订。建立绿色产品可追溯信息系统,提高绿色产品物流信息化和供应链协同水平。加快制定绿色制造评价制度,研究提出绿色制造评价方法和指南。选择有能力的机构作为第三方评估机构,开展绿色制造咨询,认定和培训等服务,提供绿色制造整体解决方案。
     六、重大工程
    (一)生产绿色化改造工程
    生产过程清洁化改造。突出大气污染防治重点行业.高风险污染物防治重点行业,工业煤炭消耗重点领域和水环境质量改善重点流域,实施一批清洁生产改造项目。能源利用高效低碳化改造。采用先进适用的节能技术,重点实施高耗能通用设备改造、长流程工业系统改造和余热余压高效回收三大节能专项。
    高耗水行业节水改造。以电力、冶金等高耗水行业为重点,推进企业采用先进适用节水技术实施改造,推动实现工业用水总量控制、用水效率提升、水环境有效保护。
    基础制造工艺绿色化改造。大力推广原料优化、梯级利用、短流程、可循环等技术,推进基础工艺绿色化,提高系统整体能效。大力推广普及余热余压发电供热及循环利用技术,实现愈能高效回收。建立健全绿色数据中心能效管理推进机制,推广应用一批绿色数据中心节能技术,创建一批绿色数据中心节能改造示范工程。
    (二)废弃物资源化工程
    深入推进工业固体废物综合利用,持续推进冶炼渣、煤矸石、粉煤灰,工业副产石膏等工业固体废物资源综合利用。全面推动再生资源综合利用,加快推动再生资源回收利用,加大废弃资源化利用评估,树立一批标杆企业,带动废弃资源化利用市场规模扩张推进绿色产业生态链接,促进企业、行业间链接共生、原料互供、资源共享。以工业行业为重点,与其他行业及社会间协同协作、嫁接、耦合、延伸,形成生态链接。
    (三)绿色生产技术研发及应用示范工程
    围绕制约节能产业发展的重大关键技术和装备,在节煤、节电、余能回收利用、智能控制等领域加大研发和示范力度,加快节能技术装备研发和产业化进程,提升节能装备制造水平。围绕“十三五”国家环境保护约束性指标及重金属等有毒有害物质,在大气、水、土壤污染防治等重点领域,加大多污染协同装置、环境污染防治专用材料和药剂、环境监测专用仪器仪表、环境污染应急等先进环保技术装备的研发,突破一批急需攻关的环保技术装备,建设一批环保技术装备智能化应用示范工程。围绕资源再利用领域,攻克一批共性关键技术和设备,大力提升工业资源综合利用技术设备水平,积极推进产业化应用。
    (四)园区绿色化改造工程
    根据产业特点和资源分布特征,以绿色企业集聚发展、绿色产业生态化链接和绿色服务平台建设为重点方向,推进园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,提升园区能源资源利用效率,优化园区企业和基础设施空间布局。开展绿色工业园区创建示范工程,促进园区深化改革,探索建文和完善职能有机统一.运转协调高效的生态环境保护综合管理机制,形成工业园区绿色发展模式。
    (五)绿色工厂创建工程
    按照厂房集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则,结合行业特点,分类创建绿色工厂。应用绿色建筑技术建设改造厂房,集约利用厂区。选用先进适用的洁净生产工艺技术和高效末端治理装备,减少生产过程中资源消耗和环境影响,营造良好职业卫生环境,实行清污分流、废水循环利用,固体废物资源化和无害化利用。采用先进节能技术与装备,建设厂区光伏电站和智能微电网,优化工厂用能结构。推行资源能源环境数字化、智能化管控系统,实现资源能源及污染物动态监控和管理。按照国家绿色工厂标准与评价体系,组织开展绿色工厂评价。到2020年,力争创建百家绿色示范工厂。
    (六)节能环保产业提升工程
    以提高产品附加值和市场占有率为目标,推进节能环保技术产业化,重点发展具有国内领先水平的节能环保型锅炉,低品位余热利用装备,富营养化污染防治,难降解有毒有机废水处理等技术装备,高可靠性、低消耗、副产品可资源化的烟气脱硫、脱硝、除尘和工业有机气体净化设备,工业固体废物回收利用、重金属及有毒有害废物处置、生活垃圾处理等成套设备,垃圾焚烧飞灰安全处置与资源化利用设备、城镇污水处理厂污泥处置设备、污染土壤修复设备,加快形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品。依托园区节能环保产业集群,形成产业特色鲜明、集聚效应明显、创新活力勃发的产业发展高地。着力推进节能和环保服务业发展。培育发展节能服务机构,大力推行合同能源管理,拓展节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等服务。做强环境工程承包服务,以重点集聚区为依托,培育一批环保工程技术方案设计、设备成套、施工建设、运菅服务的大型工程总承包或项目总承包企业集团。
    七、保障措施
    (一)加强工作协调。主动向上级有关部门沟通汇报,力争将园区工业绿色发展纳入国家共建项目。建立绿色发展部门协调机制,形成职责明晰、协同推进的工作格局。充分发挥企业主体作用,支持科研机构、行业协会等中介机构积极参与,形成合力。
    (二)完善投入机制。进一步加大专项资金对绿色发展及新能源产业重点工程和技术研发的支持力度。对重大绿色技术生产研发和引进消化项目,在技术创新科技示范等方面给予重点支持。创新投入机制,发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业社会资金积极投入绿色生产领域和新能源产业。发布工业绿色产品目录,完善绿色产品政府采购和财税支持政策。
    (三)严格监督考核。积极推进完善绿色发展相关法律法规,依法构建绿色制造管理体系。加强对地方、重点领域清洁生产等相关工作的考核督导。强化环保执法监督、节能监察、清洁生产审核和生产者责任延伸,完善各级节能监察等执法队伍建设,加强事中事后监管,严格惩处各类违法违规行为。开展对能效提升的专项检查,推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展绿色制造发展状况调查和评估。组织大中型企业发布年度社会责任报告,公开资源能源消耗、污染物排放、职工责任关怀等信息,提高中小企业绿色责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。
    (四)制定激励约束措施。根据科技发展和产业发展实际,及时修定完善资源综合利用产品目录,将目前已大量存在而无法享受增值税优惠政策的综合利用产品纳入增值税减免范围。支持绿色服务业发展,加大对合同能源管理、合同环境管理服务企业的税收优惠力度。
    (五)加强宣传培训。充分发挥媒体、绿色公益组织、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用,加大对绿色理念的宣传,推进绿色设计、绿色工艺和废旧产品资源化和再利用等技术培训。广泛开展绿色制造咨询服务和环境保护宣传,提高全民环境意识。
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